Ministerul Educației, Culturii și Cercetării (MECC) este implementatorul Proiectului Învățământul Superior din Moldova. Proiectul este finanțat de Asociația Internațională pentru Dezvoltare și va fi implementat în perioada septembrie 2020 – decembrie 2025 ( Legea nr.103/2020 pentru ratificarea Acordului de finanțare (Proiectul „Învățământul superior”) dintre Republica Moldova și Asociația Internațională pentru Dezvoltare). Suma creditului acordat Republicii Moldova pentru implementarea Proiectului Învățământul Superior din Moldova este de 35,7 mln. euro sau echivalentul a 39,4 mln. dolari SUA.
Obiectivul de Dezvoltare al Proiectului este îmbunătățirea orientării spre piața muncii a instituțiilor de învățământ superior selectate și îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a calității
Proiectul constă din următoarele componente:
- Componenta 1. Îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a calității
- Componenta 2. Îmbunătățirea orientării spre piața muncii prin intervenții specifice
- Componenta 3. Managementul Proiectului
Proiectul prevede intervenții sistemice în domeniile îmbunătățirii calității, finanțării și managementului învățământului superior, precum și un program specific a fi implementat în instituțiile de învățământ superior și colegiile pedagogice selectate în vederea abordării unora dintre cele mai urgente necesități în materie de orientare spre piața muncii. Domeniile strategice țintă ale Proiectului Învățământul Superior vor fi: programe cu profil pedagogic, inginerie, tehnologii informaționale, medicină.
Componenta 1. Îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a calității
Componenta 1 vizează îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a calității în sistemul de învățământ superior din Republica Moldova, ceea ce va contribui, de asemenea, la îmbunătățirea orientării sistemului spre piața muncii. Componenta 1 constă din trei sub-componente:
Sub-componenta 1.1 – Cadrul Național al Calificărilor și Asigurarea Calității. Sub-componenta 1.1 va finanța activități relevante în domeniul asigurării calității în învățământul superior, inclusiv (i) elaborarea și revizuirea standardelor de calificare în conformitate cu Cadrul Național al Calificărilor, și (ii) îmbunătățirea mecanismelor existente de asigurare a calității. În cadrul acestei sub-componente urmează să fie elaborate și revizuite 300 de standarde de calificare pentru programele de licență, master și doctorat (nivelurile 6 - 8) în 23 de domenii. Componenta 1.1 va finanța, de asemenea, formări pentru cadrele didactice din universități, gestionarea și întreținerea Registrului Național al Calificărilor, asistență acordată pentru evaluarea și acreditarea programelor de studii, consolidarea capacității Agenției Naționale de Asigurare a Calității în Educație și Cercetare etc.
Sub-componenta 1.2. Managementul și monitorizarea sistemului. Sub-componenta 1.2 va finanța activități în vederea îmbunătățirii capacității de management și monitorizare a sistemului de învățământ superior. Această sub-componentă va sprijini elaborarea și implementarea următoarelor sisteme informaționale: (i) sistemul electronic unificat de admitere în învățământul superior (e-Admitere), (ii) Sistemul unic Informațional de Management în Învățământul Superior (SIMÎS), și (iii) Sistemul Informațional al Pieței Muncii (SIPM). Componenta 1.2 va finanța, de asemenea, elaborarea și implementarea unui studiu de urmărire a traseului absolvenților desfășurat la nivel de sistem.
Sub-componenta 1.3. - Finanțarea Învățământului Superior. În scopul îmbunătățirii eficienței interne a sistemului de învățământ superior din Republica Moldova, fapt ce ar contribui ulterior la direcționarea mai multor fonduri publice către sporirea calității acestui sistem, sub-componenta 1.3 va sprijini pilotarea și implementarea noului mecanism de finanțare elaborat de MECC în 2020. Acest model de finanțare include o componentă bazată pe performanță.
Componenta 2 - Îmbunătățirea orientării spre piața muncii prin intervenții specifice. Componenta 2 va finanța elaborarea și implementarea unui program specific și bazat pe necesități (Programul de Îmbunătățire a Învățământului Superior), care vizează îmbunătățirea orientării spre piața muncii a instituțiilor de învățământ superior din Moldova, precum și capacitatea de cercetare a acestora.
Componenta 3 – Managementul Proiectului.
Componenta 3 va acorda suport MECC pentru monitorizarea și managementul Proiectului, inclusiv: costuri operaționale, servicii de consultanță și non-consultanță, formări, audituri, studii și sondaje de monitorizare și evaluare a Proiectului etc.
Printre principalele rezultate ale Proiectului vor fi:
- Investiții în infrastructura universitară (laboratoare, centre de cercetare, medii de învățare etc.);
- Standarde de calificare elaborate şi puse în aplicare şi ca rezultat îmbunătăţirea programelor de studii superioare şi a curriculei universitare;
- Un sistem de asigurare a calităţii performant atât la nivel național, cât şi nivel instituțional;
- Agenția Națională de Asigurare a Calității în Educație și Cercetare (ANACEC) înregistrată în EQAR drept dovadă a conformităţii programelor de studii superioare naţionale acreditate cu Standardele și liniile directoare pentru asigurarea calității în Spațiul European al Învățământului Superior;
- O pondere sporită a studenților înscriși la programele de licență și master cu o cerere mare pe piața muncii.
- Un nou mecanism de finanțare a învățământului superior bazat pe indicatori de performanță pilotat și implementat;
- Un sistem unificat de e-admitere pentru susţinerea tuturor beneficiarilor.
- Un sistem informațional de gestionare a învățământului superior ș.a.
Beneficiarii direcți ai Proiectului vor fi: (i) 91 000 studenți din învățământul superior, (ii) 4 100 studenți din colegiile pedagogice, și (iii) 4 400 cadre didactice din instituțiile publice de învățământ superior și colegiile pedagogice. Beneficiarii direcți ai Proiectului vor mai include și 30000 persoane aflate în căutarea unui loc de muncă și 5000 angajatori, care vor utiliza Sistemul Informațional al Pieței Muncii pentru a-și soluționa necesitățile în materie de locuri de muncă vacante și competențele care sunt la mare cerere.
Mai multe informații despre PISM puteți afla din Manualul Operațional al Proiectului.
Pentru a continua reformele educaționale în sectorul învățământului superior și pentru a consolida capacitatea de cercetare și inovare în învățământul superior, Guvernul Republicii Moldova a solicitat Finanțare Adițională pentru Proiectul Învățământul Superior, care a fost aprobată de Banca Mondială la 13 mai 2025.
Finanțarea Adițională este acordată prin intermediul unui credit de 30 de milioane de euro (echivalentul a 32,4 milioane de dolari americani) din partea Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare și o cofinanțare concesională din cadrul Facilității Globale de Finanțare Concesională în valoare de 8,475 milioane de dolari americani (echivalentul a 7,5 milioane de euro).
Acordul de Împrumut a fost ratificat de Parlamentul Republicii Moldova prin Legea nr. 148 din 19 iunie 2025. Proiectul inițial este finanțat în baza creditului oferit de către Asociația Internațională pentru Dezvoltare în valoare de 35,7 milioane de euro. La situația actuală, au fost valorificate 31,1 milioane de euro, dintre care 22,9 milioane de euro au fost acordate universităților beneficiare în cadrul rundei I și II pentru îmbunătățirea învățământului superior.
În contextul Finanțării Adiționale, Proiectul a fost extins până la 31 decembrie 2029.
Obiectivul de dezvoltare al proiectului este de a consolida capacitatea de cercetare, de asigurare a calității și de răspuns la situația refugiaților în învățământul superior, precum și de a îmbunătăți orientarea pe piața muncii și internaționalizarea în instituțiile de învățământ superior selectate.
Odată cu aprobarea Finanțării Adiționale, instrumentul de finanțare a fost modificat din Finanțare a Proiectelor de Investiții în finanțarea proiectelor pe baza atingerii Indicatorilor de Performanță (PBC), având ca scop consolidarea orientării către rezultate în managementul sistemului de învățământ superior.
Proiectul include 5 componente, după cum urmează:
Componenta 1 - Îmbunătățirea mecanismelor de asigurare a calității și a inițiativelor de politici strategice. Componenta 1 include patru Subcomponente:
- Subcomponenta 1.1 - Cadrul Național al Calificărilor și Asigurarea Calității;
- Subcomponenta 1.2 - Managementul și Monitorizarea Sistemelor;
- Subcomponenta 1.3 - Finanțarea Învățământului Superior;
- Subcomponentă 1.4 - Inițiative de Politici Strategice.
Primele 3 subcomponente sunt finanțate din Proiectul inițial. Costul noii Subcomponente 1.4 incluse în cadrul Finanțării Adiționale (FA) este de 2 milioane euro.
Componenta 2 – Îmbunătățirea orientării pe piața muncii, cercetării și inovării. Componenta 2 include patru subcomponente:
- Subcomponenta 2.1 - Pregătirea Programului de Îmbunătățire a Învățământului Superior (PÎÎS);
- Subcomponenta 2.2 - Implementarea PÎÎS;
- Subcomponenta 2.3 - Îmbunătățirea Cercetării și Inovării în Învățământul Superior;
- Subcomponenta 2.4 – Crearea Centrului de Inovare în Agricultură.
Primele 2 subcomponente sunt finanțate din Proiectul inițial. Costul noii Subcomponente 2.3 incluse în cadrul FA este de 11,50 milioane euro, și al Subcomponentei 2.4 este de 4,37 milioane euro.
Componenta 3 – Managementul Proiectului, monitorizare și evaluare. Costul acestei Componente în cadrul FA este de 1,87 milioane euro.
Componenta 4 – Internaționalizarea învățământului superior. Componenta 4 include două subcomponente:
- Subcomponenta 4.1 - Internaționalizarea programelor de învățământ superior
- Subcomponenta 4.2 - Îmbunătățirea condițiilor de trai în campusurile universitare.
În cadrul FA costul Subcomponentei 4.1 este de 1.50 milioane euro, iar al Subcomponentei 4.2 este de 16,25 milioane euro. În cadrul subcomponentei 4.2 se va finanța renovarea și dotarea căminelor adiționale în universitățile selectate.
Componenta 5 – Răspuns condiționat la situații de urgență.
